统筹全域资源,促进高质量发展 ——2021年院业务交流大会简报

发布时间:2021-08-13

统筹全域资源,促进高质量发展

——2021年院业务交流大会简报

2021年7月23日至7月24日,我院召开了一年一度的业务交流大会。大会以“统筹全域资源,促进高质量发展”为主题,分为主旨报告及“落实城市战略定位”“统筹国土空间资源”“深耕城市发展空间”“提升城市发展品质”四个单元版块。市规自委党组成员、副主任施卫良应邀出席会议并讲话;大会邀请了北京、上海、天津、重庆、广州、深圳的专家作主旨报告、专题演讲和点评指导院党委书记、院长石晓冬在开幕式上致辞并作总结发言;院内规划师们也分享了年度优秀成果和重要项目。本次大会采取线上线下相结合的方式,设置了一个主会场和七个直播分会场,近700人参加了大会。会议由总规划师王引主持。

 

院长石晓冬在致辞中对来自全国的专家、学者表示欢迎,对市委、市政府和市规自委等相关部门在事业单位改革中对我院的大力支持表示感谢,要求全院立足首都、扎根北京,紧紧围绕“首都规划制定、首都规划智库、技术工作平台”三个定位,将理论和实践相结合,政务和业务相结合,调研-科研-政研相结合,不断提高做好首都规划编制研究所必需的政治站位、战略眼光、专业水平、执行能力,敢于担当、善于作为。

 

 

主旨报告北京市发改委规划处处长宋世胜以《坚持以首都发展为统领,全力推动“十四五”高质量发展》为题重点从立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局三个方面对北京市十四五规划纲要进行了解读。

中国宏观经济研究院能源研究所研究员姜克隽《实现多重目标的能源和经济转型研究》为题从多重目标的能源和经济转型角度与大家分享了最新研究成果展望了未来的能源转型中国经济发展格局重构的图景。

北京建筑大学建筑与城市规划学院院长清华大学建筑学院教授张杰城市特色风貌营造角度作了《和而不同:探索城市风貌的复杂秩序》的主旨发言。

 

 

在对上午大会的总结中,王引重点城乡内涵、城乡秩序与规划的关系、精细化与公众参与、城市规划原理地位、技术与情怀等五方面谈了感受。最后,根据2021年度院优项目总结优秀规划作品的基本要求,即“统筹分析,精准解题;构建体系,逻辑清晰;技法得当,深浅适宜;解决问题,实施效益”。

在随后的一天半议程中,大会分为四个单元,由20位院内外专家及院内业务骨干围绕落实城市战略定位、统筹国土空间资源、深耕城市发展空间、提升城市发展品质进行分享和交流,大会还请大师、学者进行了点评。

第一单元 落实城市战略定位

1.《大湾区格局下的广州空间战略》:广州市城市规划勘测设计研究院院长邓兴栋介绍了广州市“八字方针”“十字方针”的战略调整,以及广州国土空间格局从城市走向湾区的过程。

2.《统筹谋划北京国土空间近期规划建设发展,积极推动总体规划第二阶段任务稳步实施》:规划研究室主任工程师和朝东围绕工作框架搭建、规划统筹衔接、重点创新突破介绍了《北京市国土空间规划暨总体规划实施工作方案》的编制理念、思路和成果。

3.《核心区控规实施制度设计及实践探索》:首都功能规划研究所主任工程师李楠对核心区控规实施过程中的制度设计与实践探索与大家进行了分享。

4.《引领更高层次改革开放新格局——北京自贸区的认知与规划实践》:首都功能规划研究所主任工程师环迪结合我院自贸区专班和金盏国际合作区的控规工作,与大家分享了北京自贸区规划建设的思考和体会。

第二单元 统筹国土空间资源

1.《致广大、尽精微,国土空间规划引领城市提升的重庆实践探索》:重庆市规划设计研究院副院长罗江帆通过广阳岛系列规划工作、中心城区山城步道规划、中心城区城市更新规划三个案例,从多角度介绍了重庆近年来的一些规划实践。

2.《自然资源价值实现路径探索》:北京清华同衡规划设计研究院有限公司副院长郑筱津通过三个典型案例——黑龙江伊春国家重点生态功能区、重庆万州区渝东示范区、河北省石河南岛,多方面介绍并总结了自然资源价值实现路径。

3. 《“田、拆、储、供”——探索构建总规实施的土地管理计划调控框架》详规所主任工程师常青从土地管理计划的角度,探讨全市、全局性调控工作如何推动总规落地实施,如何更有温度。

4. 《国土空间全域管控背景下蓝线规划及管控的思考》:市政所主任工程师魏保义结合北京市河湖蓝线规划及河道规划设计导则等工作,分享了蓝线规划在国土空间规划中统筹协调水域与其他用地关系的创新探索。

第三单元 深耕城市发展空间

1.《绿色发展 美丽津城——天津市中心城区总体城市设计》:天津市城市规划设计研究总院有限公司副总规划师朱雪梅分享了在塑造津城总体城市设计的空间结构和城乡一体化的空间形态,以及城市活力、新型社区、人与自然和谐共生等方面进行的探索。

2. 《提高品质、激发活力、展现魅力——上海城市更新实践与探索》:上海市城市规划设计研究院规划二所所长暨历史保护与公共艺术中心主任奚文沁通过滨水区、社区生活圈、产业区、历史风貌区等四个典型更新案例,分享了上海市在城市更新工作中的探索和实践。

3. 《联动进化·应需而新——怀柔科学城控规编制的思考与探索》:总体所主任工程师杨春分享了怀柔科学城控制性详细规划(街区层面)编制的探索与创新,从“立足长远的系统性规划”和“面向过程的实施性规划”两个角度,分别介绍了怀柔科学城发展的目标愿景和规划策略。

4. 《城市更新与设计治理——王府井商业区更新与治理规划的探索与思考》:城市设计所高级工程师郭婧以北京市规划院在王府井地区30年的陪伴式规划与实施工作为背景,对王府井商业区在不同阶段的发展进阶诉求与城市更新应对策略进行诠释,对新时期城市更新中设计手段与公共治理政策的互动方式进行解析和反思,探索商业街区更新与治理规划的编制方法和实施路径。

5. 《站城融合的尺度与维度——城市副中心站综合交通枢纽地区规划探索》:副中心所主任工程师赵庆楠以副中心站地区的规划实践为例,介绍了我院与相关设计团队、咨询团队按照“一体化设计、一体化建设”要求,开展规划综合实施方案编制的工作实践。

6. 《数据驱动的国土空间规划与治理体系实践探索》:规划信息中心主任张晓东介绍了数据驱动城市系统推演的新机遇以及当前多源数据赋能规划创新的整体趋势,探讨了城市研究从宏观到微观,从整体到个体,从空间到社会的转变。

第四单元 提升城市发展品质

1. 《以精细化设计提升街道空间品质的实践思考》:同济大学建筑与城市规划学院副院长张尚武教授结合上海市杨浦区社区更新工作,从构建精细化设计的内容和框架、精细化设计的工作方法、提升街道空间品质与城市治理的挑战等方面,总结了以精细化设计提升街道空间品质的实践思考。

2.《传承、效用、制度——有关“伴随式”城市设计的三个话题》:中国城市规划设计研究院副总规划师朱荣远围绕传承、效用、制度三个主题词逐层展开,详细解读了伴随式城市设计的特点、不同层次的城市设计管控与实施、总师制与伴随式城市设计的服务机制和方法。

3. 《轨道引领的城市发展高质量转型——北京轨道交通一体化与微中心工作实践》:交通所高级工程师李慧轩代表全院轨道一体化工作团队,探讨北京轨道交通一体化与微中心工作、推动轨道与城市高度融合实践中的经验与体会。

4. 《新形势下市政工程综合规划的思与变》:工程综合所主任工程师朱跃华聚焦管网整合、综合管廊、马路拉链、井盖与箱体、道路空间统筹等五大问题,分析了市政工程综合规划面临的新机遇与挑战。

5. 《从规划到设计——打造首都生态文明建设金名片》:北规弘都院方案创作与城市设计所副所长董轶聪通过温榆河公园设计工作中8个层面的转变,介绍了从规划到设计全过程把控,开展陪伴式设计的创新实践。

6. 《促进人人健康的北京城市开放空间规划研究》:规划研究室工程师甘霖围绕课题中健康促进的全新视角,探讨了以促进居民健康为目标的开放空间规划路径。

 

施卫良结合规划实施工作从规划体系构建、价值引导和动力汇集三方面谈了几点感悟,鼓励我院汇聚各方力量,发挥好智库和平台的作用。

石晓冬在大会总结中结合北京市规划院的特点,鼓励全院在规划工作中坚持以人为本,不忘初心,不断增强对社会的不断认知、对生活的不断认知,把实践和理论相结合,调研、科研和政研相结合,并通过共享和互通,不断提升规划设计人员的认识水平。

2021年院业务交流大会圆满结束。