永定河绿色生态发展带综合规划

 

一、背景与意义

        永定河流经北京西南部,既是区域发展的重要资源,也是主要的瓶颈。随着北京市政府大力推进城市南部地区发展,永定河河道治理工作已提上日程。2009年6月,北京市规划委委托我院开展了《永定河绿色生态发展带综合规划》编制工作。

 

二、问题与难点

        规划区域空间发展的制约性因素多。永定河沿线聚集了大量的铁路线、编组站等,消弱了永定河与城市中心地区的联系;水资源配置等方面存在不确定因素。近年来,水资源已经成为制约北京城市发展的重要瓶颈;规划区域属于城乡结合部地区,潜在的不确定因素多;受行政区划局限性的影响,跨行政区资源统筹工作协调任务重,难度大。

 

三、特点与创新

        规划重视城乡统筹,先期确定了9个城乡统筹空间单元,并从管理模式、实施机制等方面提出了构建城乡经济社会一体化的初步设想。

      规划强调“多规统筹”与“动态实施”,通过对既有规划的梳理、整合、优化、提升,理顺了空间布局与地区发展定位的关系,重在统筹;同时确定发展重点、明确建设时序,从实施规划的角度,重在引导。

      规划重新审视河流与城市的关系,转变思路,由被动防范到主动融合。

      规划从城市经营的角度,通过堤内治水、堤外治沙和建设生态型湿地等手段,进行生态修复及环境治理。

     规划有针对性的确定规划深度,既包括宏观战略层面的空间研究,也包括总规、控规、专项规划等不同的研究深度,并且始终贯穿城市设计的理念。

 

四、实施与跟踪

        2009年底,本规划顺利通过市委、市政府的专题审查会,并上报首规委全会,获得肯定。目前,永定河地区建设已按照规划方案逐步实施。

      主要表现为:“四湖一线”工程已基本实施完成,永定河沿线环境整治取得良好效果,重点地区及跨河桥设计方案征集正在深入开展。

获奖情况:2011年度北京市优秀城乡规划设计一等奖;2011年度全国优秀城乡规划设计三等奖。