当下，全球气候变化正以“极端天气常态化、灾害影响复合化”的特征重塑城市安全格局，城市规划如何应对气候变化风险为学术界所关注。当极端气候从“偶发事件”变为“常态风险”，传统的“灾后应急”模式已难以应对，亟需重构城市安全体系。2025年中央城市工作会议明确提出“着力建设安全可靠的韧性城市”，将韧性与创新、宜居等并列作为现代化人民城市的六大目标。

在极端气候事件频发且呈链式、复合化演进的背景下，国土空间韧性规划建设已成为国家治理体系和治理能力现代化的底线要求。《气候变化背景下我国国土空间韧性建设面临的主要问题及解决思路》一文，从国土空间韧性规划视角，系统梳理了我国韧性建设面临的四大瓶颈，即复合风险评估欠缺、刚性工程设防滞后、国土空间治理碎片化以及智慧技术运用不足。遵循“风险识别-空间治理-制度设计-智慧赋能”逻辑主线，构建气候变化背景下我国国土空间韧性建设路径研究，可为我国国土空间韧性规划提供理论支撑和实践路径，助力实现韧性的国土空间安全格局。

社区作为城市运行的基本单元，既是气候风险的直接承受者，也是韧性建设的核心载体。社区韧性建设具有重要的理论与实践价值。在理论层面，有助于完善气候适应型城市的微观治理理论体系，填补宏观政策与微观实施之间的研究空白。在实践层面，通过识别社区脆弱性环节和关键制约因素，可为社区韧性提升提供可操作的规划策略指导。《基于气候变化影响的社区典型问题分析及韧性提升对策研究》，对气候变化影响下的社区韧性提升路径进行探索，成为落实国家气候适应战略、推进城市治理现代化的重要课题。

极端天气频发对城市治理提出多重挑战，加剧了弱势群体的生存困境。既有“平急两用”研究多聚焦公共基础设施层面的问题分析、宏观规划与空间布局，忽视社区层级的治理效能与个体需求响应。《极端天气下面向“具体的人”的平急两用社区公共服务保障体系构建》一文，基于“具体的人”的视角，整合奥卡姆剃刀原理、科斯定理与社会支持网络理论，提出涵盖功能转换、多主体协作与社区互助的三维机制框架，尝试为破解科层制治理惯性与供需错配困境构建解决途经，以期为在极端天气频发背景下围绕人的需求导向制定社区应对模式提供理论支撑与实践方向。

海绵城市是我国应对气候挑战的本土化理论，而城市大型绿地则是海绵城市理论应用的重要空间载体。然而，当前很多大型绿地在规划设计中对海绵城市的应用较浅，无法充分发挥城市绿地应对复杂气候挑战的作用。《气候变化风险下重点地区大型绿地海绵城市规划设计方法探索》，通过梳理西方发达国家泛海绵城市的基础理论以及中国海绵城市的研究进展，针对海绵城市在大型绿地规划设计上的应用问题，构建打通海绵规划实施路径、确立景观引领的跨专业融合设计以及大-小海绵技术的集成应用的大型绿地规划设计方法。

《基于CFD技术的国土空间建成环境气候适应性数字化仿真应用探索》，则将风与城市间的相互作用关系以可感、可视、可表达的图形语言方式进行呈现。从宏观的城市空间结构、产业用地方向、绿地系统空间布局，到中观的街区布局、微观的建筑单体方案仿真评估和优化指导，科学优化城市风道建设，增加超大城市空气流动增益效果，提升城市的通透性和微循环能力，提高了城市的宜居指数，让城市变得更美好。

极端天气事件频仍导致城市洪涝风险日益加剧。传统的城市防洪排涝工程措施往往是碎片化的，且竖向对洪涝灾害的抵御作用未能充分发挥。《广州：洪涝安全背景下城市全域竖向总体规划创新实践》，以《广州市竖向总体规划（2023-2035年）》为例，探讨其在洪涝安全目标驱动下，聚焦于理念、技术方法、空间治理和传导机制四大维度的系统性创新，深入阐述其在国土空间规划体系下，面对高密度开发和独特地理环境带来的洪涝威胁，如何开展全域竖向总体规划的创新探索，为其他城市在提升城市本底安全方面提供可借鉴的竖向规划创新路径。

2015年，哥本哈根编制了《哥本哈根城市自然战略2015-2025》，以“城市自然”理念引领，形成了全域统筹、多元功能发挥的非建设空间规划和实践模式。《哥本哈根“城市自然”战略的发展历程、经验及启示》，在梳理相关体制机制、规划演变历程的基础上，介绍了“城市自然”这一概念创新及其实践亮点，进而总结其对北京非建设空间规划的启示。

《墨尔本：应对气候变化双重挑战，探索城市韧性创新》，则介绍了墨尔本面对极端降水、高温热浪及干旱威胁等所构建的系统战略。墨尔本经验对中国韧性城市建设的启示包括：气候适应与缓解并重，系统化战略制定；将全面的气候风险评估纳入城市韧性建设；实施气候缓解战略，发展可再生能源，提升能源基础设施安全韧性。

极端气候事件的规划应对，无法毕其功于一役，当且行且努力。

本刊编辑部