北京的传统中轴线是元明清三朝都城规划和建设的核心。自始建至今的750余年来,一直是北京老城空间布局和功能组织的统领,见证了影响中国都城营建传统两千余年的理想都城秩序,被誉为“北京老城的灵魂和脊梁”。2024年7月27日,“北京中轴线--中国理想都城秩序的杰作”成功列入《世界遗产名录》,开启了中轴线保护传承的新起点。北京老城也在大事件引领下进入保护更新的新时代。保护老城整体空间格局历史格局的保护是实现老城整体保护的关键。《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》(以下简称《核心区控规》)提出,依托城址遗存、棋盘路网、历史水系、九坛八庙保护,让历史文化融入城市景观,勾勒清晰可辨的四重城廓,实施“四横两纵”城市干道的林荫化改造,推动历史水系恢复,营造“六海映日月、八水绕京华”的水系格局,从而全面强化北京老城空间的整体性。九坛八庙九坛包括天坛(内含祈谷坛)、地坛、日坛(又称朝日坛)、月坛(又称夕月坛)、先农坛(内含太岁坛)、社稷坛、先蚕坛(位于北海内)。八庙包括太庙、奉先殿(位于故宫内)、传心殿(位于故宫内)、寿皇殿、雍和宫、堂子(已无存)、历代帝王庙、孔庙(又称文庙)。四重城廓明清形成的宫城、皇城、内城、外城城廓。内城与外城城廊所形成的凸字形是北京老城传统空间格局的重要形态特征。四横两纵四横:朝阜路、平安大街、前三门大街、两广路。两纵:东单大街·崇文门大街、西单大街·菜市口大街。六海八水六海包括北海、中海、南海、西海、后海、前海。八水包括通惠河(含玉河)、北护城河、南护城河、筒子河、金水河、前三门护城河、长河、莲花河。中轴线与长安街是统领北京老城乃至北京市域整体空间秩序的核心,也是体现大国首都文化自信的代表地区。借助北京中轴线申遗契机,系统搭建了包括保护管理规划、综合实施计划、三年行动计划、风貌管控城市设计导则等在内的完整规划体系,并出台北京首部为保护特定文化遗产而制定的地方性法规《北京中轴线文化遗产保护条例》,形成从法律保障到技术引导的、从战略到战术的全链条技术文件,确保遗产保护要求逐层传导至每一个保护整治实施项目,有力支撑申遗工作取得成功。加强城市风貌管控1.营造特色景观视廊景观视廊是北京老城整体规划设计中最为精妙的部分,是老城中 特定观测点与标志性建筑或者标志性山林景观之间形成的视线廊道。《北京城市总体规划(2016年-2035年)》中提出“构建看城市、看山水、看历史、看风景的城市景观眺望系统”。为此,在《核心区控规》中进一步确定了36条战略级景观视廊,要求通过加强建筑高度、建筑色彩、建筑体量和屋顶形式的综合管控,营造与自然山水和谐相融、与历史文化交相辉映、具有高度可识别性的城市景观形态。2.划定三类特色风貌分区核心区控规提出,划定以下三类风貌区:● 古都风貌保护区:历史文化街区、特色地区与其他成片平房区,也包括不可移动文物,历史建筑、历史名园、历史水系等历史文化资源所在的区域;● 古都风貌协调区:老城内除古都风貌保护区以外的其余区域;● 现代风貌控制区:老城外除古都风貌保护区以外的其余区域。各分区内通过对建筑风貌与公共空间的差异化管控与引导,明确各自风貌定位,最终在整个核心区形成彰显首都风范、尽展古都风韵、古今包容共生的特色风貌。● 特色鲜明、清晰完整的古都风貌保护区;● 古今交融、和谐过渡的古都风貌协调区;● 呼应传统、简约得体的现代风貌控制区。城市风貌分区及景观视廊保护控制规划图3.实施严格的建筑高度管控核心区控规提出,依据特色风貌分区,划定以下三类建筑高度管控分区,实施最严格的建筑高度管控,凸显老城整体空间形态特征、展现舒朗壮美的空间秩序:● 原貌● 多层● 中高层为落实核心区控规相关要求,在北京中轴线申遗过程中,开展了钟鼓楼至景山的景观视廊整治、崇雍大街街区更新与综合整治提升以及西单一积水潭桥街区环境整治提升(灵境胡同-平安大街段)等相关工作。钟鼓楼至景山的景观视廊整治钟鼓楼景山景观视廊整治前钟鼓楼景山景观视廊整治后图片来源:核心区控规实施成果展鼓楼与景山间的互相眺望是传统中轴线最重要的景观视廊之一。但一直以来,因受到周边建筑的影响,不仅该视廊眺望效果不佳,地安门外大街风貌的整体性也被破坏。为恢复传统中轴线景观视廊、强化地安门外大街沿线传统风貌,2015年,西城区政府清退了北海医院和东天意市场,并于2020年实施整体建筑拆除;2022年,东城区政府启动国家话剧院高层住宅楼征收,并于2023年完成居民腾退及建筑拆除。两栋建筑的拆除使得历史经典景观视廊得以再现,改善了传统中轴线及老城整体空间形态。崇雍大街街区更新与综合整治提升“雍和八景”之“宝泉匠心”整治后的雍和宫大街图片来源:核心区控规实施成果展崇雍大街是北京老城空间格局“四横两纵”中重要的东纵线。2018-2022年,东城区通过整体谋划、分步实施,实现崇雍大街街区更新与综合整治提升。深入挖掘崇雍大街的历史文化价值与特色,布局“雍和八景”“东四八景”文化展示节点,修缮和恢复56处老建筑。坚持以人为本,着力提升街区环境温度。实施多杆合一,杆件由893根减少为345根,最大限度地提升步行体验。实施危房大修,试点改造传统院落推动永安堂、同日升粮行等老字号实现“老店新生”。增设“崇雍客厅”等便民文化服务设施,着力完善街道功能、增强百姓获得感,营造“老街巷新生活”。西单一积水潭桥街区环境整治提升(灵境胡同-平安大街段)新添“灵境翠园”新添“灵境翠园”提质“西四地质科普公园”图片来源:核心区控规实施成果展该沿线是北京老城空间格局“四横两纵”中重要的西纵线。2023年,西城区启动灵境胡同一平安大街段环境整治提升。对万松老人塔、西四街楼、缸瓦市教堂等重要历史景观节点周边进行精细设计,强化街区历史文化和人文特色,吸引行人驻足探寻。坚持环境整治与民生改善、活力复兴相结合。通过优化道路横断面增设岛式公交站台等方式,提升公众健步悦骑的出行体验。利用街边现状停车场,改造为全龄友好的开放型城市公园。制定“提升、限制、引入业态标准,引入彰显地域文化、提升消费品质的文化及时尚业态。推动形成与街区风貌相协调,与公众需求相适应的高质量城市公共生活场所。加强历史文化资源保护利用1.持续丰富和拓展保护对象核心区控规提出,加大历史文化资源普查,建立健全遗产登录的常态化机制。分批划定历史文化街区和特色地区,最大限度保护具有一定历史价值的成片区域,持续扩大老城内整体保护区域占比。北京历史文化名城的十一类保护对象● 世界遗产● 文物● 历史建筑和革命史迹● 历史文化街区、特色地区和地下文物埋藏区● 历史文化名镇、名村和传统村落● 历史河湖水系和水文化遗产● 山水格局和城址遗存● 传统胡同、历史街巷和传统地名● 风景名胜、历史名园和古树名木● 非物质文化遗产● 法律、法规规定的其他保护对象2.鼓励历史文化遗产开放与合理适度利用核心区控规提出,积极推动不合理使用文物、历史建筑的腾退,鼓励文物、历史建筑在妥善保护的前提下开放及合理利用。加强文物、历史建筑周边环境整体提升,最大限度带动区域文化与活力复兴。近年来,在中轴线申遗保护工作的带动下,央地协同有序开展核心区文物腾退、保护修缮与活化利用,有力推动了老城保护与复兴。腾退太庙、社稷坛、天坛、先农坛等一批重点文物,修缮景山万春亭和绮望楼、天坛祈年殿和神乐署、先农坛庆成宫和神仓、正阳门城楼和箭楼等,皇史宬、清陆军海军部旧址、宏恩观等越来越多的文物向公众开放。宏恩观帝君殿修缮前宏恩观帝君殿修缮后宏恩观 皇史宬 图片来源: 图片来源:核心区控规实施成果展 核心区控规实施成果展加强历史文化街区综合提升此外,在申遗保护期间,也同期开展了将历史文化资源保护、城市风貌提升与民生改善相结合的综合提升类工作。法源寺历史文化街区保护更新项目烂缦胡同街景电力变压器消隐智慧停车设施图片来源:核心区控规实施成果展法源寺历史文化街区的保护提升坚持保护与利用相结合的原则,以实现街区文化遗产的保护、传承和复兴为目标,注重会馆活化利用;科技助力市政基础设施提升,创新使用先进技术,改善居民生活环境;聚焦“七有”“五性”,补足街区功能短板,引导业态升级;社区营造长效化,成立“民意会客厅”,借脑借智为街区更新凝聚社会力量;探索街区智慧化管理运维模式,促进建管结合,积极打造文化彰显、百姓宜居、生态绿色、智慧高效、代际传承的历史文化精华区。老城新面貌——一座传统都城的可持续发展之路中轴线申遗成功以来,中轴线依然发挥着重要的抓手作用,持续推进北京老城整体保护的工作。在申遗成功后至今的一年里,正阳门箭楼、庆成宫、正阳桥遗址考古方舱陆续开放,进一步完善北京老城空间格局,持续展现北京老城的底蕴与魅力。正阳门箭楼重新开放图片来源:今日中国先农坛庆成宫首次向公众开放图片来源:国家文物局正阳桥遗址考古方舱正式对外开放图片来源:北京日报七百余年历史的中轴线,宛如老城遒劲的脊梁,庄重而沉稳,不仅见证着岁月的沧桑变迁,更在无数人的努力和付出下继续托举着城市的格局与方向,焕发出新的光彩。这里从不是被时光封存的标本,而是鲜活的当代老城生活样本:胡同里的京韵唱腔与斜街上的创意市集和谐共鸣,雕梁画柱的四合院里植入了前沿的智能科技,护城河的碧波映照着角楼飞檐的千年风姿,大街转角处口袋花园悄然绽放。为了庆祝北京中轴线申遗成功一周年,反映老城城市空间与居民生活中的文化传承及时代风尚,加强大众对中轴线和北京老城的地域及文化认同感,为广大群众提供了另一个视角看中轴的窗口,“影见中轴——中轴线主题影像展”将在近期于北京市规划展览馆开展。展览聚焦以中轴线为主线的北京老城人文环境与历史印记,通过多元影像的方式展现北京老城的历史与现实场景,呈现北京中轴线及北京老城所体现的:纲维有序的格局、极具层次韵律的建筑美学王引摄张昊摄常雨时摄吴鲁萍摄图片来源:影见中轴——北京中轴线主题影像展首都功能与市井生活,城市环境与生态自然协调发展杨国东摄马玉明摄孙祺摄图片来源:影见中轴——北京中轴线主题影像展北京老城欣欣向荣,历久弥新,生生不息右图:王伟强摄右图:马迪摄武辉摄图片来源:影见中轴——北京中轴线主题影像展砖瓦留存着岁月的低语,街道回响着时代的足音。精心守护的老城空间格局,让蜿蜒的胡同肌理与现代脉络彼此交融,古朴韵味与现代生活的脉动共生,书写着传统与当下对话的时代篇章。 北京老城是时光淬炼的璀璨明珠,亦是中华文明的瑰丽诗篇,让世界看见东方古都在岁月中永葆文化的鲜活与从容。这座城,让历史在当下呼吸,让生活浸润古韵蓬勃生长,每一片砖瓦都诉说着:往昔与今朝从未割裂,未来正踏着历史的阶梯,款款而来。如欲了解更多关于北京中轴线及北京老城保护的信息,欢迎莅临北京市规划展览馆参观“核心区控规实施成果展”与“影见中轴——北京中轴线主题影像展”。
导读当孩子们用稚嫩的笔触描绘街道蓝图,用废旧材料搭建“无碳社区”,用创意点亮老旧小区角落,城市规划的种子已在他们心中生根发芽。在2025年“六一”国际儿童节来临之际,由北京市规划和自然资源委员会、北京市妇女儿童工作委员会办公室联合主办的“童心筑梦·规划有我——2025‘我们的城市’北京城市规划社会宣传计划及儿童友好成果发布会”在北京市规划展览馆举办,北京市城市规划设计研究院承办了此次活动。此次活动集中展示了规划科普宣传带动下的儿童友好城市建设工作成果,呈现少年儿童参与城市规划的生动案例。活动邀请了来自城市规划、妇儿工作、教育、科普、宣传等相关领域的50余名行业专家、政府部门、社会组织、企业机构代表出席。发布会介绍了“我们的城市”项目以规划科普宣传带动规划公众参与、建设儿童友好城市的工作路径,分享过去一年中北京市规划和自然资源委员会以《我们的城市·北京的故事》《少年科学画报·“我们的城市”专栏》为代表的规划科普宣传作品,发布北京市妇女儿童工作委员会办公室研究制定的《北京市儿童友好社区建设指引》,并揭幕北京市规划展览馆“未来小小规划师”儿童城市规划模型展及系列科普活动。同时,活动邀请来自东城区、西城区、朝阳区、海淀区、经济技术开发区的青少年分享他们在规划科普宣传和儿童友好城市理念带动下,亲身参与规划实施的真实故事和对未来城市的大胆畅想,展现了“人民城市”建设中不可或缺的“一米高度”视角,体现了“我们的城市”平台凝聚社会多方力量共同描绘首都未来蓝图,助力北京儿童友好城市建设向纵深发展的生动实践。发布会现场,主办单位负责人向在场的小朋友们致以节日的问候,并为活动致辞。市规划自然资源委党组成员、副主任杨浚表示,“我们的城市”在过去6年中,探索了以规划科普宣传带动规划公众参与、推动儿童友好城市建设的工作路径,不仅推动一批融入少年儿童智慧与力量的优秀规划实施案例落地,也培育了一批对城市和规划有着系统认知与独到见解的未来城市主人翁。相信在我们的共同努力下,孩子们对于城市的美好畅想将会成为明天的现实。市规划自然资源委党组成员、副主任杨浚致辞市妇联副主席张宁宇表示,少年儿童通过“小小社区规划师”“社区小管家”等儿童参与实践活动,用他们的智慧和创造力,为我们的城市发展和社区建设增添了活力色彩。希望通过发布《北京市儿童友好社区建设指引》,通过持续开展“我们的城市”计划,进一步促进儿童友好理念落地,推动儿童友好建设从愿景逐步变成实景。市妇联副主席张宁宇致辞创新科普宣传,为儿童知识“赋能”北规弘都院乔诗佩分享《我们的城市·北京的故事》宣传成果《少年科学画报》庞亚男分享“我们的城市”专栏科普成果为传播最新规划理念,2024年市规划自然资源委推出《我们的城市·北京的故事》《少年科学画报·“我们的城市”专栏》等科普宣传作品,围绕北京城市总体规划实施第二阶段重点工作领域,向公众解读规划和自然资源知识、宣传城市规划建设成果。这些作品深入浅出、生动有趣,兼具科学性和时效性,用科学知识为以少年儿童为代表的社会公众“赋能”。市规划自然资源委党组成员、副主任杨浚,市规划展览馆馆长赵幸,博物公元房亮,清华大学建筑设计研究院纪峥和钱千月小朋友为展览揭幕为培育规划思维方法,“我们的城市”携手社会共创伙伴为少年儿童带来丰富的科普展览与活动。“未来小小规划师”展览中共展出一百余件手作模型,全部由系统学习了规划、建筑知识,并初步掌握行业标准及规范的小朋友们亲手制作。孩子们从画一张草图开始,经历从个体创作到团队协作、从材料实验到实地勘测的复杂过程,用模型讲述摩天大楼的力学奥秘、童话城堡的梦幻曲线、环保小屋的绿色巧思、太空基地的未来畅想,表达他们心中的城市形态。自“六一”到暑期,市规划展览馆还将陆续推出20场青少年城市规划科普活动,内容涵盖自然地理、城市历史、建筑设计、规划实验、城市探访等方面。“未来小小规划师”展览(北京市规划展览馆二层“少年营城”主题教育空间内)建设友好城市,为儿童行动“赋权”市妇联副主席张宁宇、市规划院总工程师黄晓春发布《北京市儿童友好社区建设指引》社区是与儿童关系最密切的社会环境,是北京建设儿童友好城市的基本单元和根本所在。为推动儿童友好社区建设,北京市妇女儿童工作委员会办公室委托市规划院编制了《北京市儿童友好社区建设指引》,围绕与儿童成长密切相关的“宜居”“宜养”“宜学”“宜行”“宜乐”“宜动”六大场景、三大支持系统和12个方面,将儿童友好理念贯穿社区规划、营造、治理全过程,为少年儿童参与城市发展、助力儿童友好城市建设“赋权”。市规划院主任工程师、教授级高工邱红介绍《北京市儿童友好社区建设指引》在儿童友好城市建设的感召下,许多孩子们已经参与到儿童友好社区建设的行动中。活动邀请来自东城区、朝阳区、海淀区的小学生,分享他们参与街道环境治理、生活垃圾利用、社区花园营造的故事。孩子们童言童语分享着自己主动发现身边问题、思考提出解决方案、亲自动手参与实施、亲眼见证环境改善的经历,小小城市主人翁的精神和行动力深深感染着在场的每一位嘉宾。市规划院张璇,史家小学陈雨芊、孙晗焱、刘沐慈、高一鸣、赵紫萌、苏宥人同学分享《小小社区规划师,点亮小街焕新梦》朝阳外国语学校王思瑜同学分享《儿童参与、多元共建的无碳社区菜园探索》上地街道八一社区王翊萱同学分享《童心筑园:儿童全过程参与的老旧社区微更新实践》小朋友们的城市规划实践并不只在当下,他们天马行空的畅想早已超出了现实。未来的城市会是什么样的?我们的历史文化遗产在未来应该如何保护利用?同学们提出了详实的方案,甚至做出了精致的模型。第一六一中学附小陈彦廷、宋庆轩同学分享《古建新生:从昭显庙到中轴线——儿童视角下的文化遗产活化》耀华京港学校李嘉栋、胡希仁、吴家闻、刘瀚煊、赵嘉骏、刘品希、陈治庭、孙正山同学分享《未来城市设计展示》专家们对小朋友的分享进行了点评。他们表示,这些实践和创作不仅充满创造力,更展现出超越年龄的专业洞察。当儿童提案开始关注社区更新、文化遗产保护、城市可持续发展时,我们真正理解了“一米高度看城市”的价值——它既是城市治理创新的显微镜,更是城市未来的望远镜。原国务院妇儿工委办公室常务副主任宋文珍点评 市妇儿工委办一级调研员翟串联点评 市规划自然资源委宣传中心主任王真点评 联合国儿基会儿童友好城市中国项目官员杨菡点评现场直击:当规划成为可触摸的风景活动当天,现场还设置了市集展示区。5个展示摊位各有特色,北京亲子趣游宝典、“我们的城市”课程盒子、可搭建的城市文化积木、可自由拼插的榫卯玩具、未来城市畅想模型等,形式多样、内容丰富的城市科普资源供大家自由选择、参与互动。
《我们的城市·北京的故事》是围绕北京城市总体规划实施成果开展的系列宣传。聚焦首都功能、减量提质、生态低碳、民生改善、协同发展等总体规划实施的重点工作。通过描述市民身边随处可见的生活场景,让每一位市民都能够更加清晰直观地感知在一张蓝图绘到底的指导下,北京城正在经历哪些改变与发展,而这些又将对我们的生活带来什么样的影响。在总体规划的引领下,我们周围正在发生许多实实在在的变化。“我们的城市”将从人文、安全、繁荣、绿色、共享五个维度,带您一探究竟!横屏开始你的北京城市总体规划之旅点击小标题可查看详细内容*感谢院名城所、副中心所、更新所、公共空间所对本篇内容提供的支持
《我们的城市·北京的故事》是围绕北京城市总体规划实施成果开展的系列宣传。聚焦首都功能、减量提质、生态低碳、民生改善、协同发展等总体规划实施的重点工作。通过描述市民身边随处可见的生活场景,让每一位市民都能够更加清晰直观地感知在一张蓝图绘到底的指导下,北京城正在经历哪些改变与发展,而这些又将对我们的生活带来什么样的影响。在总体规划的引领下,我们周围正在发生许多实实在在的变化。“我们的城市”将从人文、安全、繁荣、绿色、共享五个维度,带您一探究竟!横屏开始你的北京城市总体规划之旅点击小标题可查看详细内容*感谢院总体所、综合所对本篇内容提供的支持
《我们的城市·北京的故事》是围绕北京城市总体规划实施成果开展的系列宣传。聚焦首都功能、减量提质、生态低碳、民生改善、协同发展等总体规划实施的重点工作。通过描述市民身边随处可见的生活场景,让每一位市民都能够更加清晰直观地感知在一张蓝图绘到底的指导下,北京城正在经历哪些改变与发展,而这些又将对我们的生活带来什么样的影响。在总体规划的引领下,我们周围正在发生许多实实在在的变化。“我们的城市”将从人文、安全、繁荣、绿色、共享五个维度,带您一探究竟!横屏开始你的北京城市总体规划之旅点击小标题可查看详细内容*感谢院总体所、详规所、研究室对本篇内容提供的支持
《我们的城市·北京的故事》是围绕北京城市总体规划实施成果开展的系列宣传。聚焦首都功能、减量提质、生态低碳、民生改善、协同发展等总体规划实施的重点工作。通过描述市民身边随处可见的生活场景,让每一位市民都能够更加清晰直观地感知在一张蓝图绘到底的指导下,北京城正在经历哪些改变与发展,而这些又将对我们的生活带来什么样的影响。在总体规划的引领下,我们周围正在发生许多实实在在的变化。“我们的城市”将从人文、安全、繁荣、绿色、共享五个维度,带您一探究竟!横屏开始你的北京城市总体规划之旅点击小标题可查看详细内容*感谢院研究室、乡村所对本篇内容提供的支持
《我们的城市·北京的故事》是围绕北京城市总体规划实施成果开展的系列宣传。聚焦首都功能、减量提质、生态低碳、民生改善、协同发展等总体规划实施的重点工作。通过描述市民身边随处可见的生活场景,让每一位市民都能够更加清晰直观地感知在一张蓝图绘到底的指导下,北京城正在经历哪些改变与发展,而这些又将对我们的生活带来什么样的影响。在总体规划的引领下,我们周围正在发生许多实实在在的变化。“我们的城市”将从人文、安全、繁荣、绿色、共享五个维度,带您一探究竟!横屏开始你的北京城市总体规划之旅点击小标题可查看详细内容*感谢院研究室、详规所、交通所、公共空间所以及弘都院品牌中心对本篇内容提供的支持
《我们的城市·北京的故事》是围绕北京城市总体规划实施成果开展的系列宣传。聚焦首都功能、减量提质、生态低碳、民生改善、协同发展等总体规划实施的重点工作。通过描述市民身边随处可见的生活场景,让每一位市民都能够更加清晰直观地感知北京城正在经历哪些改变与发展,而这些又将对我们的生活带来什么样的影响。本篇我们将围绕公众广泛关注的城市雨季应对策略,探讨北京在雨季中“规划”与“降雨”交织的奥秘!