为深入贯彻落实2024年中央一号文件精神,学习落实自然资源部2024年1号文件及市规自委《关于推动乡村地区空间规划管理全覆盖 服务首都乡村振兴和高质量发展的通知》(京规自发〔2024〕145号)(以下简称145号文)相关要求,7月23日下午,院村镇中心、乡村所、总工办、北京城市规划学会村镇专委会联合举办北规学术月专场学术活动。市规划院总经济师陈景主持学术活动,邀请市规自委乡村规划处副处长环迪,院乡村规划所所长何闽分别作专题讲座。环迪以《推动乡村地区空间规划管理全覆盖 服务首都乡村振兴和高质量发展》为题,结合对145号文的政策解读,介绍了市规自委近期在推动乡村振兴方面的支持和保障措施。环迪对145号文落实国家层面新理念新要求,解决北京乡村地区高质量发展的现实需求和实际问题,着重解决乡村地区规划审批依据、各类项目实施路径和规划实施政策保障等问题进行了详细解读。文件从积极发挥规划统筹引领和在乡村地区各类建设治理活动中的法定作用、加快乡镇国土空间规划审查报批、按需编制乡镇集建区控规、村庄规划不需要重复编制、实现乡村发展和乡村振兴各类项目应保尽保、加强规划和土地政策融合以及健全乡村地区规划实施保障机制等七方面提出政策措施和引导要求,同时指出大家要按照国家和我市明确的改革方向,积极开展实践探索,激发乡村地区发展活力。何闽以《点状配套设施政策要点及实践探索》为题,从点状配套设施用地的概念界定和适用范围、空间布局、规划管控、审批程序、实施监管、主要流程和保障机制等方面,介绍了《关于加强点状配套设施用地管理促进乡村振兴的指导意见(试行)》(京规自发〔2023〕168号)的主要内容,并结合正在推进的全市第一批试点项目进行了案例分享。与会人员结合实际工作,就村庄规划编制中的集体产业用地指标预留、点状配套设施用地规划实施方案编制等话题进行了深入交流讨论。陈景在总结发言中,强调乡村集体产业在首都乡村发展大格局中具有重要作用,提出应进一步探索乡村产业的项目类型和实施路径,发挥我院在规划、土地政策融合研究方面的技术优势,为首都乡村振兴做好保障。
为深入贯彻落实2024年中央一号文件精神,学习落实自然资源部2024年1号文件及市规自委《关于推动乡村地区空间规划管理全覆盖 服务首都乡村振兴和高质量发展的通知》(京规自发〔2024〕145号)(以下简称145号文)相关要求,7月23日下午,院村镇中心、乡村所、总工办、北京城市规划学会村镇专委会联合举办北规学术月专场学术活动。市规划院总经济师陈景主持学术活动,邀请市规自委乡村规划处副处长环迪,院乡村规划所所长何闽分别作专题讲座。环迪以《推动乡村地区空间规划管理全覆盖 服务首都乡村振兴和高质量发展》为题,结合对145号文的政策解读,介绍了市规自委近期在推动乡村振兴方面的支持和保障措施。环迪对145号文落实国家层面新理念新要求,解决北京乡村地区高质量发展的现实需求和实际问题,着重解决乡村地区规划审批依据、各类项目实施路径和规划实施政策保障等问题进行了详细解读。文件从积极发挥规划统筹引领和在乡村地区各类建设治理活动中的法定作用、加快乡镇国土空间规划审查报批、按需编制乡镇集建区控规、村庄规划不需要重复编制、实现乡村发展和乡村振兴各类项目应保尽保、加强规划和土地政策融合以及健全乡村地区规划实施保障机制等七方面提出政策措施和引导要求,同时指出大家要按照国家和我市明确的改革方向,积极开展实践探索,激发乡村地区发展活力。何闽以《点状配套设施政策要点及实践探索》为题,从点状配套设施用地的概念界定和适用范围、空间布局、规划管控、审批程序、实施监管、主要流程和保障机制等方面,介绍了《关于加强点状配套设施用地管理促进乡村振兴的指导意见(试行)》(京规自发〔2023〕168号)的主要内容,并结合正在推进的全市第一批试点项目进行了案例分享。与会人员结合实际工作,就村庄规划编制中的集体产业用地指标预留、点状配套设施用地规划实施方案编制等话题进行了深入交流讨论。陈景在总结发言中,强调乡村集体产业在首都乡村发展大格局中具有重要作用,提出应进一步探索乡村产业的项目类型和实施路径,发挥我院在规划、土地政策融合研究方面的技术优势,为首都乡村振兴做好保障。
7月6日由我院及院企联合世界规划教育组织(WUPEN)、北京城市实验室(BCL)、国际中国规划学会(IACP)、百度地图慧眼、中国联通智慧足迹、易智瑞信息技术有限公司、信息管理理论与技术国际研究中心(ICIR)、物流管理与技术北京市重点实验室、自然资源部国土空间大数据工程技术创新中心等多家单位共同推动的第八届“城垣杯·规划决策支持模型设计大赛”终评在北京成功举办。大赛终评由北京市城市规划设计研究院副院长廖正昕主持,院长石晓冬致欢迎辞,大赛主席吴志强院士致开幕辞。 大赛终评专家组由来自全国城市量化研究及相关领域的16名高校学者与行业专家组成,由北京大学邬伦教授、武汉大学詹庆明教授任大赛执行主席,组织专家组团队共同开展大赛的评审工作。高校专家团队包括新疆大学邵春福教授、南京大学甄峰教授、清华大学龙瀛副教授、同济大学钮心毅教授、华南理工大学黄铎副教授、东南大学邵润青;行业专家团队由中国土地学会蒋文彪、中国地理信息产业协会汤海、南京市国土资源信息中心王芙蓉、厦门市规划数字技术研究中心张晓宏、武汉市自然资源和规划信息中心欧阳汉峰、中国城市规划设计研究院信息中心张永波、北京市城市规划设计研究院廖正昕、北规院弘都规划建筑设计研究院有限公司陈子毅组成。终评专家组汇聚了城市量化研究领域的顶尖人才,旨在确保大赛评审工作的公正性与权威性。专家组对参赛队伍进行点评在大赛终评会场,评审专家认真听取了入围选手的成果汇报,从选题方向的创新性、技术方法的科学性、数据分析的准确性以及研究成果的应用价值等多个维度进行了评估。在所有团队的精彩汇报圆满结束后,评审专家组立即投入到了紧张而细致的评审工作中。专家们以严谨的态度和专业的视角,最终评选出特等奖两名,一等奖五名,二等奖十二名。 特等奖获奖团队第八届“城垣杯·规划决策支持模型设计大赛”自启动以来,便受到了社会各界的广泛关注。这一赛事不仅吸引了来自海内外高校、规划研究机构、规划编制与管理单位的数百名学者和专业人士踊跃参与,而且为多学科、多领域的学术交流搭建了一个开放、包容的平台。此外,参赛选手们优秀的研究成果不仅推动了院内在城市量化研究领域的发展,而且极大地激发了科研人员探索和创新的积极性,更是为院内国土空间规划量化理论方法水平的提升和实践应用的推广提供了支持。 大赛嘉宾合影
7月5日,由北京市城市规划设计研究院、北京大学深圳研究生院城市规划与设计学院、北京市国土空间大数据中心共同主办,北京城市规划学会、清华海峡研究院大数据研究中心等十余家单位协办的2024全球数字经济大会专题论坛“城市规划治理大模型专题研讨会”在北京成功举办。会议由北京市城市规划设计研究院副院长廖正昕主持,北京市规划和自然资源委员会二级巡视员陶志红,北京市大数据中心副主任徐海琛、北京城市规划学会常务副理事长周楠森以及北京市城市规划设计研究院院长石晓冬做开幕致辞。论坛邀请了国内外规划领域专家学者和业内人士共同参与,围绕AI大模型赋能城市规划治理的理论方法、实践应用以及机制建设等相关议题开展了深入交流。 陶志红北京市规划和自然资源委员会 二级巡视员 徐海琛北京市大数据中心 副主任 周楠森北京城市规划学会 常务副理事长 石晓冬北京市城市规划设计研究院 院长(开幕式与嘉宾致辞)中国工程院院士吴志强、同济大学建筑与城市规划学院教授钮心毅、北京智谱华章科技有限公司(智谱AI)总裁王绍兰、百度智能交通行业总监杜泽、北京大学深圳研究生院城市规划与设计学院副院长张文佳、华南理工大学建筑学院城市规划系副教授黄铎等六位专家在论坛上作了精彩纷呈的主题演讲,深入探讨了AI大模型如何赋能城市规划治理的理论方法、实际应用以及机制建设等重要议题。 吴志强中国工程院院士 钮心毅同济大学建筑与城市规划学院教授、博士生导师 王绍兰北京智谱华章科技有限公司(智谱AI)总裁 杜泽百度智能交通行业总监 张文佳北京大学深圳研究生院城市规划与设计学院研究员、博士生导师、副院长 黄铎华南理工大学建筑学院城市规划系副教授(主题演讲)圆桌论坛环节由北京市城市规划设计研究院科技委副总师、数字技术规划中心主任张晓东先生主持,邀请了南京大学建筑与城市规划学院副院长甄峰、清华大学建筑学院副教授龙瀛、武汉市自然资源和规划信息中心副总工程师欧阳汉峰、南京市国土资源信息中心主任王芙蓉、广东国地规划科技股份有限公司董事张鸿辉、北京极海纵横信息技术有限公司创始人王昊以及腾讯研究院智慧城市资深专家王鹏等政府部门、科研院所、行业机构与企业多方专家共同参与了圆桌对话讨论,分享观点精彩纷呈。以“规划治理大模型的应用场景探讨”、“规划治理大模型建设的技术路径”以及“‘城悟’规划大模型的交互探讨”为主题,协同产、学、研各方探讨了大模型技术推动城市规划治理数字化转型升级的实践路径及未来发展方向,为与会者提供了前沿、创新和深度的思考。 (圆桌论坛)此次“城市规划治理大模型专题研讨会”紧扣数字经济大会“开启数智新时代,共享数字新未来”的主题,其成功举办不仅为政府管理者、专家学者和业内从业人员提供了重要的共同平台,促进了交流与经验分享,也对国土空间数字化转型和智慧城市建设的推进具有深远的意义。论坛不仅仅是一个聚集各方智慧的平台,更是探索人工智能技术在城市规划与管理中全面应用的桥梁。通过结合理论研究与实践探索,这次会议为国土空间规划智慧化制定和实施提供了宝贵的经验和启示,为推动城市全域数字化转型发展贡献了重要力量。 (嘉宾合影)
按照我院普法依法治理工作安排,为加强全院干部职工学法用法,7月17日,我院邀请海淀法 院刑事审判庭审判员周春秋到院开展普法讲座。全院各部门及院属单位干部职工通过线上线下同步方式参加。院党委副书记张晓昕主持。讲座现场,周春秋同志分别从危险驾驶罪、寻衅滋事罪、买卖国家机关公文罪、破坏环境资源保护类犯罪等方面的法律条文入手,结合具体案例讲解,以案释法,开展普法宣传。张晓昕同志要求全院干部职工持续深入学习法律法规,积极传播法治理念,遵纪守法,依法行事,以实际行动践行法治精神。
引言:住房是城市空间和社会经济系统的基本构成,住房规划是城市发展策略中不可或缺的专项内容。回望建国以来的七版北京城市总体规划(简称总规),分别就住房及住区的类型与标准、数量与布局等给出策略指引。而不同时期住房策略的衍化革新,也与首都城市职能转变、国家住房制度变迁等因素密切相关。本文以我国住房制度发展的三个阶段——住房福利制度时期、住房制度改革从探索到全面推进时期、住房制度改革深化与完善时期为线索,以历次北京总规为节点,聚焦城市住房策略衍变历程及其影响因素分析,为当下住房规划研究提供一个历史视角。作者: 刘欣作者单位:北京市城市规划设计研究院全文原载于cityif微信公众号 https://mp.weixin.qq.com/s/SUtjbMyQbv1CZb7q3DR8cA
伴随科学技术发展进入新的阶段,多源大数据在国土空间规划中的应用已经成为信息时代城市科学、可持续发展的必然趋势。大数据思维、方法和技术手段能够将实时数据信息感知和存储能力、高效数据处理能力、复杂系统分析能力赋能规划,获得更加全面的城市洞察,提升规划工作的科学性、客观性和前瞻性。经过多年的持续开拓,对我院大数据工作正在逐渐转向以标准化的数据和平台工具的过程中所遇到的数据品类多元,数据规模剧增,价值挖掘不足,技术门槛较高等核心瓶颈,以“汇数据、提算力、减人工、降门槛”为目标的数据Urban Beats大数据计算平台应运而生。平台作为现国土空间规划领域的首批大数据计算感知平台,能够贯通大数据资产、模型算法、应用场景,促进专业融合,实现国土空间规划多源大数据汇集和城市动态监测感知。 1. 建立面向国土空间规划的大数据感知体系通过人口、用地、房屋、产业、交通、商业、舆情等城市基础元素,集成372项数据源,在建立较完善的面向国土空间规划的城市感知体系的同时,搭建了“原始数据-基础数据-集成数据-指标数据”的多层级数据架构,完成了从人、地、房等城市基础系统的基础描述到“职住通勤”“公共服务”等专业领域监测的知识映射。2. 实现更高频次、更大规模、更高精度的自动城市感知数据源可直接接入平台,并在平台内部完成“数据采集-数据清洗-数据聚合-分析建模-数据可视化”全流程的处理,避免了数据存储冗余和版本管理混乱的问题,实现了大数据资产的统一汇入与管理。在数据源稳定输入的前提下,平台可定时完成数据的清洗加工、质量检测、指标计算、可视化发布,极大地节约了人力成本,提升了大数据驱动国土空间规划工作的效率。依托平台的技术架构,目前实现了10TB级月度、日度乃至分钟级的100米高精度的自动城市感知。 3. 实现算力、数据、指标、工具的低门槛全方位赋能针对平台模型建构人员、GIS分析人员、规划业务人员和普通用户等四类目标用户,平台提供了具有针对性的算力、数据、指标、平台的多维支持以降低大数据使用门槛。此外,平台高度开放的特征使得数据中台同时成为国土空间规划领域数据、算法、应用场景的共创平台,让各专业知识得以融合共享。平台不仅支持搭建个人或项目组的数据库和模型库,实现用户间对数据与算法的同步与共享;而且提供了无代码化的交互页面生成工具,可满足传统规划人员在无任何代码经验的基础上完成定制化应用场景的发布,提升专业领域知识的转换效率。
引言:上世纪初,城市绿带作为控制城市增长的有效工具在国际上被广泛应用。受到西方规划思潮的影响,日本规划者们也开始尝试探索用绿化带包围市区以阻止城市无止境地扩张,规划中的东京绿带是东京都市圈空间结构的核心组成部分,承载着控制城市无序蔓延、支持城市防灾减灾、促进市民休闲运动等重要作用。但相较于伦敦和巴黎的城镇化成熟阶段区域生态本底保护与发展,东京绿带的实施更多的是战后快速城镇化、工业化背景下区域人口激增时期城市增量发展与生态空间保护间的权衡。东京绿带实施对我国各大城市近郊绿色空间发展探索具有较好的借鉴价值,促进我们在都市农业功能内涵与适应性发展模式等方面展开更多的思考。作者:魏易芳 张尔薇作者单位:北京市城市规划设计研究院全文原载于cityif微信公众号https://mp.weixin.qq.com/s/wrlo2uGAu752tS9ARzXSww
【人居型遗产的保护与传承】人居型遗产是指有人类居住并存在一定活力的文化或自然遗产地(历史文化名城名镇名村、历史文化街区、风景名胜区、国家公园等),其中的传统生活与传统空间相互依存共生,具有遗产和生活的双重属性,是一种“活态遗产”。1964年《威尼斯宪章》提出文化遗产具有活态属性;1999年《巴拉宪章》强调“应尊重、保存、而不是抹煞人类和遗产地之间的重要关联”;2007年世界遗产委员会进一步提出“社区”在遗产保护和可持续发展方面的重要作用,世界各国对人居型遗产的关注不断加强。近年来我国的文化遗产概念逐渐被公众认可,进入法定保护名单的文化遗产数量也在逐年增加。但在过去30年的快速城镇化过程中,我国各类遗产地都或多或少面临着保护与发展的矛盾。在一些房地产和旅游开发价值较高的地区,重“遗产本体”而轻“居民记忆”和地方生活等“活态遗产”的现象还比较突出。本话题聚焦国内外人居型遗产保护与传承的前沿理论、方法和实践案例,针对不同类型的人居型遗产,从政策制度、保护技术、社区参与、运营管理等方面进行全方位分析和总结,从而拓展学术界和公众对文化遗产的认知,力图为我国自然与文化遗产地的保护和可持续发展提供可借鉴的经验。《人居型遗产的概念演进与社区路径》一文,重点梳理了20世纪以来国际文件中关于人居型遗产、活态遗产、遗产社区等核心概念的演进,强调社区在人居型遗产保护与传承中的重要作用,并给出了社区在遗产意识培育、价值认定和保护对象选择,以及保护的空间行动与政策设计、阐释、推广与遗产价值化等的参与方式和途径。《居者维其屋:居住者与历史建筑保存状况的关联性调查》和《人居遗产社区的可持续更新——基于口述史方法的探讨》两篇文章,分别从居住者与历史建筑关系(人与空间)及口述史方法两个角度,探索人居型遗产与传统物质性遗产保护传承不同的调查方法。其他的文章为代表案例研究,覆盖城市、村落不同地区、不同类型的历史文化街区或风貌区的保护案例。这些较为经典的案例,既聚焦新方法和新技术,也从批判性遗产的角度进行反思,特别关注少数民族村寨的独特文化价值。特别感谢同济大学杨辰在本话题策划、组稿、审稿中的贡献!本刊编辑部