2025年6月25日为全国第35个土地日，这是国务院确定的第一个全国纪念宣传日。土地作为最基本的生产要素，其配置方式直接影响经济结构、产业升级及城乡协调发展。在深化全方位转型的当下，传统的粗放型土地利用模式已难以适应现代化经济体系建设需求，必须通过市场化、法治化手段优化土地资源配置，释放更大的发展潜能。

党的二十届三中全会明确提出，要深化土地制度改革，实现资源配置效率最优化和效益最大化，是推动高质量发展、构建新发展格局的关键举措。而今，北京总规实施已进入重要节点：一方面应进一步发挥市场在资源配置中的决定性作用，健全城乡统一的建设用地市场，在供给侧持续推动改革，加强各类土地资源的科学配置，创新土地管理制度，提升监管效能，减少资源错配和低效闲置，提高集约利用水平；另一方面，应更好地发挥政府作用，完善国土空间规划体系，强化生态保护和产业协同，确保土地效益在经济效益、社会效益、生态效益上的有机统一。

在这样的背景之下，我刊在“土地日”推出“新总规下土地资源要素保障之北京实践”系列文章，旨在进一步增强底线思维和法治观念，提升全社会保护耕地、节约集约和依法依规用地的意识。我们知道，只有以系统性思维推进土地要素市场化改革，才能激发全要素生产率，为实现首都“四个中心”建设提供坚实支撑，最终实现北京资源配置效率与效益的“双赢”。

感谢北京市城市规划设计研究院舒宁对本话题组稿的贡献！

本刊编辑部